NYT: как детский труд и золото картелей попадают на мировой рынок
За последний год корреспондент The New York Times видел на золотых приисках малышей, которые работают наравне со взрослыми. Встречал шахтеров, платящих наркокартелю за право копать, и мальчика, пьющего из трубы со сточными водами подземной выработки. В Колумбии он говорил с рабочими, у которых от отравления ртутью трясутся руки.
Всех их объединяет одно: они снабжают золотом рынок, который считается строго контролируемым. Его участники - финансисты с Уолл-стрит, центробанки и государственные монетные дворы.
Журналисты NYT выяснили, как это возможно, и постоянно упирались в один и тот же факт. Люди, обязанные не пускать грязное золото на легальный рынок, почти никогда не бывают на самих приисках.
Это зияющая дыра в центре мирового рынка золота. В индустрии выстроена многослойная система сертификации, призванная подтверждать, что поставки свободны от нарушений прав человека и криминала. Но никто не заставляет проверяющих покидать офисы в Лондоне или Женеве.
На этой неделе NYT сообщила, что Лондонская ассоциация рынка драгоценных металлов (LBMA) - ближайший аналог отраслевого регулятора - неоднократно допускала на рынок золото, добытое преступными группировками, наркокартелем и детьми. В одном случае ассоциация помогла аффинажному заводу замять очевидные нарушения.
Нарушения прав человека и криминал часто видны невооруженным глазом - достаточно приехать и спросить. В начале года корреспондент посетил шахту на севере Колумбии. Там рабочие рассказали, что платят наркокартелю за право трудиться. Это золото сертифицировали как соответствующее высшим отраслевым стандартам и продали поставщику Монетного двора США.
Коллеги автора выяснили, что президент Трамп в спешке разрешил импорт золота из Венесуэлы - до того, как независимые инспекторы смогли посетить прииски, а трейдеры завершили комплексную проверку. Венесуэльские шахты печально известны связями с коррупцией и преступностью, а национальная золотодобывающая компания признана угрозой безопасности США. Импортер нанял одного из ведущих мировых экспертов по цепочкам поставок, и тот одобрил план закупок, ни разу не побывав на рудниках. Репортер NYT съездил туда и быстро обнаружил, что на золоте наживаются банды.
На Мадагаскаре журналист видел, как дети промывают золото в нечистотах, а рабочие без касок и обуви дробят породу в шахтах глубиной в сотни футов. Подростки говорили, что тяга к золоту сильнее тяги к школе. «Я уже попробовал деньги», - сказал 15-летний Фредо, который таскает для шахтеров 20-литровые баки с водой.
Четыре десятилетия назад Банк Англии регулировал рынок золота, по сути, как подразделение британского правительства. Но в 1987 году он передал надзор LBMA - отраслевой группе, которой управляют крупнейшие банки и аффинажные заводы мира.
Годами LBMA интересовалась в основном чистотой и весом золота, а не нарушениями прав человека и ущербом для экологии. Тогда золото стоило гораздо дешевле, и нелегальная добыча, хоть и была проблемой, не приносила таких барышей и не носила столь массового и катастрофического характера.
Но за последние двадцать лет богатые инвесторы и правительства разогнали цены до исторических максимумов. Сегодня золото стоит примерно вчетверо дороже, чем в 2010 году. За этим последовал бум разрушительной нелегальной добычи в беднейших уголках планеты.
Шахтеры и наживающиеся на них преступники хлынули в экологически и политически уязвимые, зачастую опасные районы. Бразильские банды продвинули добывающие баржи на сотни миль вверх по рекам, в самые удаленные уголки Амазонии. Золотые прииски сбросили миллионы тонн отходов в реки Папуа - Новой Гвинеи. В этом году почти 200 человек погибли на шахтах в Уганде, Центральноафриканской Республике, Судане и на Суматре.
Пытаясь бороться с худшими злоупотреблениями, США и Евросоюз приняли законы, призванные исключить так называемые «конфликтные минералы» из глобальных поставок. В ответ LBMA выпустила правила, направленные на искоренение отмывания денег, коррупции, оргпреступности и детского труда в цепочке поставок. С 2012 года аффинажные заводы обязаны проходить ежегодные аудиты, подтверждающие соблюдение этих правил.
Одно из ключевых требований: заводы, перерабатывающие золото с мелких приисков, должны инспектировать сами шахты. Это отличается от государственных проверок. Чиновники в коррумпированных странах или государствах с плохой репутацией в области прав человека заинтересованы заявлять, что их золото добыто чисто. Отраслевые инспекции призваны это гарантировать.
Но лазейки и слабый контроль приводят к тому, что проверки проводятся не всегда. Если золото с高风险ного прииска проходит через посредника, аффинажный завод может скрыть его происхождение. Именно так золото наркокартеля попало на Монетный двор США и Королевский монетный двор Канады. Связи с наркотиками растворились в плавильном котле в Техасе.
На Мадагаскаре золото с нелицензированных приисков беспрепятственно попало на легальный рынок. Несмотря на писаные правила LBMA, аффинажный завод заявил, что не обязан сам инспектировать шахты. Металл сертифицировали как соответствующий высшим отраслевым стандартам.
Читайте также:
