США приостановили авиаудары по Ирану, стороны ищут путь к деэскалации

Вооружённые силы США приостановили авиаудары по Ирану после почти двух недель интенсивных бомбардировок. Дипломаты активизировали усилия, чтобы избежать возврата к полномасштабной войне, но неясно, смогут ли стороны использовать эту паузу для деэскалации конфликта, который в ближайший вторник продлится уже пять месяцев.

Президент США Дональд Трамп одновременно угрожает новыми ударами и говорит о переговорах. Он игнорирует опасения, что рост цен на бензин из-за войны может повредить республиканцам на промежуточных выборах в ноябре.

Неопределённость добавляет запланированный на следующую неделю визит в Вашингтон премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. Израиль, который начал эту войну вместе с США 28 февраля, не участвовал в недавних американских атаках на Иран после того, как Тегеран фактически перекрыл Ормузский пролив - жизненно важный судоходный коридор, через который в норме проходит 20% мировой нефти.

«Иранцы понимают, что, возможно, может стать хуже, потому что Израиль может вступить в конфликт», - сказал Майкл Сингх, управляющий директор вашингтонского Института ближневосточной политики. С другой стороны, отсутствие Израиля в операциях пока «может сигнализировать иранцам, что мы хотим ограничить конфликт».

Сингх, который был старшим директором по Ближнему Востоку в Совете национальной безопасности при администрации Джорджа Буша-младшего, заявил, что не стоит переоценивать затишье в боях. «Если оно превратится в паузу на несколько дней, это будет что-то значительное. Но трудно сказать. Это оперативная пауза? Это пауза, чтобы позволить какой-то закулисной дипломатии?»

Посредники продолжают наращивать дипломатические усилия. Чиновник одного из региональных государств, участвующий в медиации, сообщил, что идёт активная дипломатия, а пауза в американских ударах и иранских контрударах по соседним странам, где размещены американские силы, является «позитивным сигналом, который помогает их усилиям по деэскалации».

По словам чиновника, и США, и Иран хотят вернуться к временному соглашению о прекращении огня, достигнутому в июне. Сейчас ведётся переговоры о компромиссе, который сосредоточен вокруг того, чтобы Иран обеспечивал транзит судов через Ормузский пролив с меньшими ограничениями.

В воскресенье официальный представитель МИД Ирана Эсмаил Багаэй подтвердил, что Иран и Оман провели в Тегеране несколько раундов технических переговоров по проливу. Он заявил, что, хотя оманская делегация покинула Тегеран в субботу днём, переговоры продвинулись вперёд и продолжаются.

Иран установил блокаду узкого водного пути в Персидском заливе в начале войны, обстреливая танкеры и грузовые суда. В результате цены на нефть резко выросли за время конфликта, что вызвало недовольство многих американцев и может сделать некоторых республиканских законодателей уязвимыми на выборах.

После подписания временного перемирия в июне разгорелась битва за контроль над проливом. Иран требовал, чтобы суда использовали маршрут вблизи своего побережья, и заявлял о потенциальном праве взимать плату. Когда суда всё чаще стали ходить южным маршрутом вдоль побережья Омана под наблюдением США, Иран атаковал некоторые из них.

США возобновили удары по прибрежным оборонительным сооружениям Ирана, стремясь ослабить способность Тегерана поражать суда в проливе. Затем администрация Трампа расширила список целей, ударив по мостам и инфраструктуре на юге Ирана и углубившись в центральные районы страны.

Сингх считает, что эти удары, по-видимому, были попыткой вернуть Иран за стол переговоров. «Теперь вопрос будет в том: какие сообщения, если они вообще есть, режим в Иране посылает через дипломатические каналы? Изменились ли эти сообщения? Кажется ли, что они более охотно возвращаются к переговорам?»

Среди проблем, с которыми сталкиваются США, - раздробленное руководство в Иране, где разные фракции борются за контроль, отметил Сингх. Люди, стоящие у власти в Иране, могут опасаться, что компромисс с США будет воспринят как слабость и может ослабить их хватку.

Как бы то ни было, и США, и Иран по экономическим причинам нуждаются в открытии пролива. «Но у них очень разные представления о том, на каких условиях, под чьим контролем», - сказал Сингх. «Поэтому нам нужно достичь какого-то стабильного равновесия по этим вопросам, прежде чем мы увидим более длительный период затишья. Я думаю, что эти усилия - вести переговоры словами и одновременно вести переговоры силой - будут продолжаться, пока мы не достигнем этого равновесия».

Несмотря на затишье в боях, напряжённость в регионе остаётся высокой. Йеменские повстанцы-хуситы заявили в субботу, что выпустили ракеты и дроны по Саудовской Аравии в ответ на саудовские авиаудары по стратегическому городу Ходейда на Красном море. Поддерживаемые Ираном повстанцы утверждают, что закрыли Баб-эль-Мандебский пролив, который стал ещё более важным для экспорта саудовской нефти после сбоев в Ормузском проливе.

Военные США также обеспечивают морскую блокаду иранских портов, заявив, что в пятницу остановили судно под флагом Мозамбика в Оманском заливе после того, как оно попыталось нарушить блокаду и проигнорировало предупреждения.

Трамп продолжает угрожать Ирану, даже делая акцент на дипломатии. На вопрос о его стратегии выхода в пятницу президент сказал, что есть два пути. «Вы можете просто продолжать делать именно то, что мы делаем, и разбирать их по частям. Мы могли бы сделать это более быстрым способом, что мы, возможно, и сделаем. Или мы можем договориться с ними, что мы тоже делаем прямо сейчас», - сказал он журналистам в Овальном кабинете.

Хотя Трамп заявил, что не думает, что Иран «ещё готов» заключить сделку, он также утверждал, что «думаю, они становятся всё более и более серьёзными с каждым днём, возможно, по очевидной причине».

По словам американского чиновника, Трамп провёл в пятницу встречу с высшими помощниками по национальной безопасности, чтобы обсудить ситуацию с Ираном и вопрос о том, следует ли администрации сохранять текущий курс или эскалировать военные атаки. Ударов США по Ирану в ночь на субботу не последовало после 13 ночей подряд.

Трамп настаивал в пятницу, что он «не спешит» завершать конфликт из-за приближающихся выборов, на которых избиратели, недовольные высокими ценами на продукты и бензин, могут лишить его республиканскую партию контроля над Конгрессом. «Несмотря на то, что все говорят о выборах, я не спешу. Мы должны сделать это правильно. Выборы позаботятся о себе сами», - сказал он.