Украина запросила у Европы ещё $27 миллиардов на оборону — союзники хотят понять почему

Украина сообщила союзникам о неожиданной нехватке $27 миллиардов в оборонном бюджете. Эта просьба, озвученная президентом Владимиром Зеленским, застала европейских чиновников врасплох и заставила их спешно выяснять причины дефицита.

Деньги нужны Киеву до конца года. Дефицит возник вскоре после того, как Евросоюз согласовал кредит более чем на $100 миллиардов, и стал тревожным напоминанием о растущей цене поддержки Украины.

Зеленский рассказал о проблеме европейским гостям, приехавшим в Киев в конце августа отмечать День независимости. По словам четырёх европейских дипломатов, союзники не ожидали столь крупной бреши. Двое чиновников в частных разговорах задавались вопросом, насколько эффективно расходуются средства и не завышены ли запросы.

Киев также обратился за помощью к Великобритании, Канаде и Японии. Ситуация осложняется тем, что США отошли от финансовой поддержки Украины, и европейские деньги стали критически важны. При этом лидерам стран ЕС приходится балансировать между помощью Киеву и настроениями собственных избирателей.

По словам главы бюджетного комитета Верховной рады Роксоланы Пидласы, военные расходы за первые восемь месяцев 2026 года выросли более чем на 17% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее.

«Эти дыры возникают, потому что война с каждым годом становится всё дороже, - пояснила Пидласа. - Мы должны учитывать, что российская тактика меняется и это ухудшает положение Украины».

По её словам, только за последний месяц Киев потерял около половины ожидаемых доходов из-за усилившихся российских ударов по металлургическим заводам и зерновому экспортному коридору.

Премьер-министр Сергей Корецкий уже попросил депутатов ввести режим жёсткой экономии, но возможности для сокращений ограничены.

«Мы не можем поступиться поддержкой военных, потому что речь идёт о нашем выживании, - заявил глава комитета по иностранным делам Александр Мережко. - Урезать зарплаты солдатам или выплаты семьям погибших неприемлемо. Это должно быть для нас свято».

Происхождение дефицита остаётся неясным и отчасти спорным. Выступая в Киеве 24 августа, Зеленский связал часть расходов с работой бывшего министра обороны Михаила Фёдорова. По его словам, Минобороны «использовало средства, заложенные на конец этого года», из-за чего и образовался разрыв в $27 миллиардов.

Фёдоров, недавно уволенный на фоне уличных протестов, отрицает существование такой дыры при нём и утверждает, что она должна быть связана с проектами нового руководства министерства. Полной разбивки краткосрочных потребностей бюджета Киев пока не публиковал, но Зеленский говорил, что в неё входят оружие, зарплаты военным и выплаты семьям погибших.

«Война объективно стала дороже», - констатировала Елена Прокопенко, старший научный сотрудник Германского фонда Маршалла. По её мнению, если Украина докажет, что деньги действительно необходимы, европейские страны «найдут способ - ради Украины, но и ради самих себя».

В Брюсселе пытаются понять, как заткнуть брешь. Еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис обсудил ситуацию с премьером Корецким в понедельник. По словам представителя Еврокомиссии Балажа Уйвари, первоочередная задача - «получить ясную картину бюджетной и финансовой ситуации».

Зеленский уже предложил способы помощи - например, ускорить выдачу того самого кредита ЕС. Ссуду на $100 с лишним миллиардов, одобренную в апреле после тяжёлого политического процесса, планировалось выплатить двумя траншами - в 2026 и 2027 годах. Восемь европейских дипломатов и чиновников сходятся во мнении, что ускоренная выплата может быть единственным рабочим вариантом быстро дать Киеву наличные.

Министр иностранных дел Ирландии Хелен Макэнти после встречи глав оборонных ведомств заявила, что ЕС продолжит финансирование через кредит и «там, где возможно, приблизит выплаты». Однако это решение ещё не согласовано, а ускорение выплат создаст другую проблему - меньше денег останется на вторую половину следующего года.

Киев также настаивает на конфискации замороженных российских суверенных активов - более $200 миллиардов, хранящихся в бельгийском депозитарии Euroclear. В прошлом году европейские чиновники рассматривали идею использовать эти средства для обеспечения кредита Украине, но план провалился из-за сопротивления Бельгии и других стран.

Сейчас Швеция и ряд других государств ЕС пытаются реанимировать эту идею, чтобы поддержать Украину, не опустошая национальные бюджеты. Однако прежние препятствия никуда не делись. Бельгия по-прежнему опасается, что изъятие активов другого государства может спровоцировать финансовый кризис: иностранные вкладчики, испугавшись политических рисков, начнут выводить деньги из Euroclear и других европейских институтов.

Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига призвал европейские страны принять решение по замороженным активам без промедления, а не рассматривать их лишь как рычаг на будущее.

«Переговоры где-то в будущем, - сказал он, - а средства нужны сейчас».