Оппозиция Афганистана: «политический провал» Талибана не означает его скорого краха

Вооружённая оппозиция Афганистана не контролирует территорию и не имеет надёжной иностранной поддержки, способной разжечь полноценное восстание, как это сделал Пакистан в годы подъёма Талибана. По общему мнению аналитиков и полевых командиров, режим погряз в проблемах, однако его немедленный крах маловероятен.
Лидер Фронта свободы Афганистана Ясин Зия в интервью Afghanistan International заявил, что будущее Талибана нельзя оценивать лишь по событиям на фронте. Главная слабость движения - политическая.
«Самая важная причина для нашего оптимизма - это политический провал Талибана, и, к счастью, мы этой цели добились», - сказал Зия.
По его словам, контролируя огромные ресурсы и власть, талибы так и не смогли получить ни национальной легитимности, ни народного согласия, ни международного признания. Но именно здесь и кроется центральная проблема оппозиции: политический провал режима пока не перерос в кризис власти внутри самой группировки.
Афганские исследователи Аббас Фарасу и Нематулла Бижан, работающие в Австралии, настроены более сдержанно. Отсутствие легитимности само по себе не приближает коллапс. Талибан по-прежнему крепко держит в руках инструменты принуждения, а оппозиционные группы не смогли расширить вооружённое сопротивление до уровня, угрожающего территориальному контролю движения.
Оба эксперта предупреждают: если экономический, политический и социальный кризисы в стране затянутся, Талибан не может считать свою стабильность гарантированной.
Партизанские атаки оппозиции сейчас носят в основном символический и политический характер. Их посыл - талибы не непобедимы. Но серьёзной угрозой эти вылазки станут, только если группы сопротивления начнут ограничивать талибам контроль над территорией, выйдут за пределы гор и обоснуются в деревнях. Для этого им понадобится надёжный тыл с финансированием, поставками оружия, лечением бойцов и убежищами для лидеров.
Сам Ясин Зия признаёт: Талибан закрыл почти все пути для политических перемен. Выборов нет, конституция отложена в сторону, женщины исключены из публичной жизни. Закрывая дорогу реформам, режим расширяет социальную базу недовольных. Протесты в Бадахшане и экономические уступки фермерам на юге, где талибы негласно разрешили выращивать опийный мак, - тому подтверждение.
Фарасу считает, что отсутствие сильной и организованной оппозиции - ключевой фактор живучести режима. Противники раздроблены, у них нет единого командования, политической программы и эффективной внешней поддержки. По его оценке, при нынешних условиях в ближайшие два-пять лет наиболее вероятна консолидация власти Талибана.
Недавние бои в уезде Зебак провинции Бадахшан имели особое значение для Фронта свободы. Ясин Зия отмечает: столкновения вышли за рамки мелких партизанских операций и переросли в прямые боестолкновения. Это не меняет баланс сил, но показывает переход от ограниченных рейдов к более сложным формам войны.
При этом Зия откровенен в оценке возможностей: «Нельзя подменять реальность пропагандой. Ответственное движение должно различать свой нынешний потенциал и конечную цель. Бесконечное повторение мелких атак само по себе не свергнет никакое правительство». Фронт, по его словам, пока решал три задачи: сохранял присутствие, подрывал миф о непобедимости талибов и выстраивал сети. Следующий этап потребует куда больших ресурсов.
Бывший министр внутренних дел Афганистана Али Ахмад Джалали видит в бадахшанских событиях признак растущей общественной реакции на политику талибов. Однако он предупредил: разрозненные атаки в отдалённых районах не меняют расклад сил. Для успеха оппозиции нужна политическая сплочённость, единая стратегия и национальное лидерство. Если протесты и вооружённые стычки останутся фрагментированными, Талибан задавит их военной мощью.
Экономика - ещё одно уязвимое место. По данным ООН, более 20 миллионов афганцев нуждаются в гуманитарной помощи. У Талибана нет ресурсов справиться с голодом и безработицей, он зависит от иностранных вливаний. Но опыт пяти лет показал: массовая нищета не обязательно ведёт к политическому бунту. Нематулла Бижан разделяет недовольство народа и прямую угрозу власти. Бедность или изоляция сами по себе не обрушат правительство моментально. Опасность становится реальной, когда экономическое давление проникает в саму структуру власти: падают доходы, растёт конкуренция за ресурсы, зреет недовольство полевых командиров, сокращается способность поощрять лояльных.
Аббас Фарасу описывает экономику Талибана как «хищническую», основанную на таможенных сборах, налогах и добыче ископаемых. Её главная цель - обслуживание политического и силового аппарата, а не создание социального государства. Фракции талибов ведут острую борьбу за захват этих денежных потоков.
Разногласия между руководством в Кандагаре, чиновниками в Кабуле, сетью Хаккани и местными командирами фиксируются постоянно. Но до реального раскола, угрожающего единству власти, дело пока не дошло. Сдерживают их авторитет лидеров, подавление внутреннего несогласия, общий страх краха, наличие внешних врагов и вера в монополию на власть. Бижан считает, что риски резко возрастут при одновременном наложении нескольких кризисов: борьбы за преемника, усугубления внутренних споров, откола командиров и резкого сокращения доходов.
Серьёзнейшая проблема оппозиции - пустой тыл. Во время войны с прежним правительством Талибан пользовался масштабной поддержкой Пакистана. Моджахеды в своё время получали помощь от США, Пакистана и других стран. У нынешних групп сопротивления ничего похожего нет. Даже имеющие к талибам претензии региональные государства не хотят разжигать новую войну. Иран и вовсе давил на оппонентов Талибана, требуя воздержаться от вооружённой борьбы.
«Сопротивление не может связывать своё будущее с решениями иностранных правительств. Власть, построенная внешними силами, рухнет так же быстро, как только эти покровители сменят политику», - заявил Зия, указав на горький урок республиканского строя и соглашения в Дохе. Главный фундамент борьбы, по его мнению, нужно строить из бывших силовиков, молодёжи, женщин, гражданского общества и внутренних сетей.
Снижение внимания крупных держав тоже играет на руку Талибану. Война в Украине, кризисы на Ближнем Востоке и соперничество США с Китаем оттеснили Афганистан на периферию мировой политики. А угроза со стороны «Вилаят Хорасан» (ИГИЛ) даже укрепила позиции талибов, подтолкнув Россию, Иран и страны Центральной Азии к сотрудничеству с ними в сфере безопасности.
Бывший замминистра обороны Тамим Аси считает, что все эти кризисы, помноженные на особенности правления талибов, снижают способность режима держать удар при политических и экономических потрясениях. Это может открыть дорогу и внутренним восстаниям, и иностранному вмешательству.
Но пока что пять лет у власти доказали: одних слабостей Талибана недостаточно, чтобы власть сменилась.


