Китайский автозавод в испанском Ферроле: рабочие места или угроза шпионажа
Портовый город Ферроль на севере Испании веками ассоциировался с военной мощью страны. В его почти неприступной гавани в XVIII веке разместились арсенал и верфи испанского флота, а век спустя здесь родился будущий диктатор Франсиско Франко. Сегодня город, переживший упадок промышленности и отток жителей, становится символом иного рода — самых теплых отношений с китайской индустрией в Западной Европе.
В июне один из крупнейших китайских производителей электромобилей, SAIC Motor, выбрал тихий порт рядом с Ферролем для строительства крупного завода. Проект обещает больше тысячи рабочих мест и вызвал в городе волну энтузиазма. Это отражает общенациональный консенсус: даже в разгар ожесточенной предвыборной кампании политики сходятся в необходимости китайских инвестиций.
Ожидается, что левое правительство Педро Санчеса одобрит сделку до выборов 29 ноября. Если нет — это сделает новое консервативное правительство. В любом случае Ферроль станет очередным испанским городом, поставившим экономическое будущее на китайские компании, совместимые с курсом страны на зеленые технологии. Производители аккумуляторов, солнечных панелей и другие компании из КНР растут по всей Испании: за последний год китайские инвестиции в электромобили росли здесь быстрее, чем где-либо еще в Европе.
Проект в Ферроле воплощает дилемму, которую китайские инвестиции ставят перед Европой: выбор между краткосрочной экономической выгодой и долгосрочным риском. Летом испанские СМИ сообщили, что службы безопасности опасаются использования завода для шпионажа. Министр обороны от комментариев отказался, а региональное правительство быстро назвало сообщения недостоверными.
Остались глубокие вопросы: не сделает ли растущее китайское присутствие, особенно в одном из военных центров Испании, страну слишком зависимой от китайских цепочек поставок, материалов и технологий? Не станут ли местные фирмы более уязвимыми перед китайской конкуренцией? Эти опасения уже заставили лидеров других европейских держав, в частности Германии, усложнить жизнь китайским компаниям на своей территории.
«Вопрос в том, — говорит Рафаэль Дескальяр, до недавнего времени посол Испании в Китае, — какую цену мы готовы заплатить за эти выгодные отношения с КНР?»
В Ферроле с населением около 65 тысяч человек минусов почти не видят. Завод воспринимают как золотой шанс на возрождение после десятилетий, когда флот перевел часть кораблей южнее, азиатская конкуренция подкосила судостроение, а рабочие места и население резко сократились. «Ну и что, что завод из Китая. Какая разница? — говорит 68-летняя Роси Васкес, проходя с продуктами мимо одной из десятков закрытых витрин. — Это работа для всех».
Историк Альфредо Мартин Гарсия, уроженец Ферроля, называет инвестиции «радикальным сдвигом в природе города», который меняет историческую динамику последних трехсот лет. Сторонники проекта добавляют, что завод даст спасательный круг всему испанскому автопрому. У Испании нет собственного конкурентоспособного флагманского бренда, но она производит машины с двигателями внутреннего сгорания для других автоконцернов, традиционно европейских и американских. Этот бизнес дает 10% ВВП страны — почти столько же, сколько туризм, — а по экспорту автомобилей Испания уступает в Европе только Германии.
Перед лицом перехода на электромобили испанские чиновники надеются, что китайские заводы обеспечат рабочих технологическими знаниями, которые сделают их незаменимыми в новых зеленых производственных цепочках континента. Но есть опасения, что Китай сохранит ключевые элементы технологии в секрете. Это закрепит неравенство между странами: торговый дефицит Испании с Китаем и без того исторически высок и удвоился за последние шесть лет. Многие боятся, что Ферроль станет лишь сборочной площадкой или складом для обхода высоких европейских пошлин на китайский импорт.
Дескальяр настаивает: когда чиновники спрашивают его о заводе SAIC, он подчеркивает, что «это должно включать передачу технологий», потому что Испания не может позволить себе быть просто местом для китайской сборки. Он отмечает, что в отличие от Венгрии, давнего фаворита КНР в Европе, Испания действует в русле целей Евросоюза и готова указывать на несправедливый торговый дисбаланс и нарушения прав человека. При этом он признает, что Испания вряд ли одинока: большая часть Европы «борется за то же самое» — энергетическую подпитку от китайских инвестиций.
Хотя проект в Ферроле поддерживают по всему политическому спектру, некоторые задаются вопросом, не слишком ли сблизился Санчес с Пекином. Премьер четыре раза за четыре года посетил Пекин и в апреле хвастался, что «поднял политический диалог с Китаем на высочайший уровень за пятьдесят три года». Дескальяр, который инструктировал Санчеса по Китаю, говорит, что премьер — один из ведущих мировых критиков ударов Трампа по Ирану и его иммиграционной политики — не стал делать Пекин заменой Вашингтону. «Пока», — уточняет он, альтернативы США нет, хотя «некоторые американские политики ставят под вопрос наши фундаментальные ценности».
Некоторые сделки уже вызвали тревогу в Вашингтоне. В 2025 году комитеты по разведке Палаты представителей и Сената США потребовали пересмотра соглашений об обмене секретной информацией с Испанией после того, как Мадрид заключил контракт с телекоммуникационным гигантом Huawei, который в Вашингтоне считают угрозой безопасности. Компания должна была цифровать и хранить перехваченные полицией сообщения. Испанское правительство настаивало, что риск утечки данных к Китаю отсутствует, так как речь идет о судебных, а не контрразведывательных расследованиях.
Убеждены не все. «Где это видано, чтобы Китай получал доступ к записям важных полицейских материалов?» — спрашивает Фидель Сендагорта, бывший высокопоставленный чиновник МИД при Санчесе. По его словам, контракт «очень символичен в плане того, сколько испанское правительство готово отдать Китаю, чтобы получить что-то взамен. И что это за “что-то”?»
В августе левоцентристская El País сообщила, что министерство обороны выражало обеспокоенность: китайские спецслужбы могут использовать завод в Ферроле для слежки за испанскими военно-морскими базами, где находятся корабли с американскими системами перехвата ракет. Консервативный лидер Галисии Альфонсо Руэда пожаловался, что минобороны застало его врасплох «этими заявлениями», а позже его офис сообщил, что ведомство проинформировало их: его отчет об автозаводе «будет благоприятным». Министерство обороны и представитель SAIC от комментариев отказались.
Местные жители, включая мэра Ферроля, предположили, что историю вбросили завистливые соседние портовые города, и почти никто не выразил беспокойства. 77-летний священник Педро Родригес Пас, выходя из главной церкви города рядом с пришвартованным боевым кораблем, приветствовал завод как шанс вернуться в «золотую эру», полную рабочих, «новых зданий и новых крестин».
Столь же оптимистичные настроения звучат в военно-морских музеях, на охраняемой территории арсенала, в ресторанах с осьминогами и на запущенных улочках вокруг дома, где родился Франко. «Главное — это работа и деньги. Это вопрос спасения, — сказала 43-летняя Мария Хосе Валье Лейвас в своем книжном магазине. — Здесь все этого хотят».
