Россия заявила, что новый закон США о санкциях ударит по мирным усилиям Трампа
Россия предупредила, что новый американский закон о санкциях, призванный принудить Москву к завершению войны в Украине, даст обратный эффект. В Кремле заявили, что дополнительные ограничения поставят под угрозу шаги президента Дональда Трампа к миру.
Трамп подписал документ в пятницу в Белом доме. Закон носит имя сенатора-республиканца Линдси Грэма из Южной Каролины, который умер в июле. Москва, судя по всему, рассчитывает, что президент проигнорирует жёсткие требования Конгресса и обойдёт самые суровые положения закона.
Сам текст документа оставляет для этого широкие возможности. Трамп может отменить любые меры против России по соображениям национальной безопасности, просто уведомив Конгресс о своём решении.
Закон даёт президенту право вводить пошлины до 100% на товары из стран, покупающих российские нефть и газ. Все поставки из России в США могут обложить тарифами до 500%. Кроме того, документ нацелен на «теневой флот» российских нефтяных танкеров и банковскую систему.
«Это недружественный акт, - заявил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в четверг, когда закон ещё не был подписан. - И, конечно, введение любых дополнительных санкций со стороны США определённо осложнит усилия по достижению мирного урегулирования в Украине».
Посольство России в Вашингтоне высказалось ещё резче. В заявлении в соцсети X дипломаты написали, что закон окажет «медвежью услугу усилиям нынешней администрации сделать Америку снова великой».
После подписания закона Кремль официально не комментировал ситуацию, но некоторых российских ястребов документ привёл в ярость. Бывший президент и зампред Совета безопасности Дмитрий Медведев, известный громкими заявлениями, которые часто расходятся с линией Кремля, назвал закон «русофобской мерзостью». В субботу в телеграме он написал, что Москва должна ответить «языком прямого военного сдерживания».
Воспользуется ли Трамп хоть какими-то рычагами нового закона для давления на Владимира Путина - открытый вопрос. Критики документа допускают, что Белый дом может использовать те же полномочия против Евросоюза, где ряд стран до сих пор импортируют российские нефть и газ. ЕС планирует полностью отказаться от этих поставок в следующем году.
«Учитывая, что он продемонстрировал очень ограниченное желание давить на Путина и Россию, - сказал о Трампе перед подписанием закона Александр Габуев, директор Центра Карнеги по России и Евразии, - я думаю, он подпишет его, выдаст разрешения на отказ от санкций и, возможно, попытается использовать рычаги в целом».
Российские чиновники, похоже, разделяют это ожидание. Глава комитета по международным делам Совета Федерации Григорий Карасин заявил в интервью Lenta.ru, что разные сигналы из Вашингтона говорят о намерении США продолжать выстраивать отношения с Россией. «Я убеждён, что эти санкции не сильно влияют на переговоры, потому что речь идёт о серьёзных вопросах», - сказал он.
Президент Украины Владимир Зеленский в пятницу поблагодарил Трампа за подписание закона. «Сенатор Грэм ни на секунду не сомневался, что у Америки достаточно сил, чтобы противостоять диктаторам и добиваться результатов, если действовать ПРАВИЛЬНО, - написал он в соцсетях. - Лучший способ почтить память Линдси - полностью и быстро выполнить положения этого закона».
В этом месяце спецпосланники Трампа Стив Уиткофф и Джаред Кушнер сначала посетили Путина в Москве, а затем встретились с украинскими чиновниками. Их дипломатическое турне было призвано реанимировать усилия по прекращению войны.
Пока демократы и республиканцы в Конгрессе призывают Трампа усилить давление на Кремль, администрация рассматривает противоположный шаг. Как сообщила на прошлой неделе The New York Times, Белый дом думает о заключении деловых сделок с Россией в качестве стимула к миру ещё до того, как Москва прекратит боевые действия в Украине.
Подписанный Трампом закон запрещает американские инвестиции в Россию, но Белый дом может предоставить Конгрессу уведомление об отказе от санкций, которое позволит двигаться дальше.
В прошлом году Трамп ввёл санкции против двух крупнейших российских нефтяных компаний - это стало его самой заметной попыткой надавить на Кремль. Он также ввёл пошлины против Индии за покупку российской нефти. Индия временно сократила импорт, но он снова резко вырос после начала американо-израильской войны в Иране.
Трамп также уклонился от наказания Китая - крупнейшего покупателя российского ископаемого топлива. Пекин обладает серьёзными рычагами влияния на США как поставщик критически важных минералов.
Аналитик Габуев отметил, что Китай, скорее всего, отвергнет любые американские ограничения - так же как Пекин отреагировал на объявление Вашингтоном «экономического дня Д» против Ирана. Китай уже показал, что может выдержать давление Трампа в ходе изнурительной торговой войны в прошлом году.
«Как и в случае с Ираном, Китай может остаться в стороне от исполнения, - сказал Габуев. - Это спасательный круг для русских, хотя, очевидно, это увеличивает рычаги Китая в отношениях с ними». Он заметил, что России, возможно, придётся продавать нефть Китаю с ещё большей скидкой.
Сейчас нефть торгуется выше 100 долларов за баррель из-за войны в Иране, а цены на продовольствие разгоняют инфляцию в США. Трамп вряд ли захочет принимать меры против России, которые могут ухудшить ситуацию дома.
Например, хотя прямые поставки из России в США минимальны, Россия - второй по величине поставщик удобрений в Америку после Канады. Введение 500-процентной пошлины на этот импорт, скорее всего, в краткосрочной перспективе навредит США больше, чем России, которая может продавать удобрения на мировом рынке.
Дэниел Фрид, эксперт Атлантического совета и бывший координатор Госдепартамента по санкциям, напомнил, что во времена администрации Обамы США успешно давили на Китай и Индию, заставляя их со временем сокращать закупки иранской нефти. По его словам, Трамп мог бы попытаться сделать то же самое с российской нефтью, хотя это будет непросто.
Фрид также отметил, что в августе Сенат принял законопроект с перевесом, исключающим вето: 86 голосов против 11. «Конгресс не обязан сидеть сложа руки и пассивно надеяться, что Овальный кабинет поступит правильно, - сказал он. - Они могут что-то сделать».
Читайте также:
