Палестинцы готовятся к первым за 20 лет выборам: явка под вопросом из-за раскола и разрухи в Газе
Почти три миллиона палестинцев официально приглашены избрать новый парламент 28 ноября - впервые с 2006 года. Но за два месяца до даты секретарь ЦК ФАТХ Джибриль Раджуб уже посеял сомнения. 10 сентября перед журналистами он заявил: «Выборов не будет», - и призвал сначала провести «всеобъемлющий национальный диалог».
Календарь тем временем запущен: списки кандидатов должны подать с 26 сентября по 7 октября. Однако и в Газе, и в Рамалле политики и аналитики в частных беседах называют вероятность очередного переноса весьма серьезной. Все помнят 2021 год, когда Махмуд Аббас отменил голосование прямо перед стартом кампании, сославшись на невозможность организовать его в Восточном Иерусалиме без согласия Израиля.
Бессменный палестинский президент, избранный еще в 2005-м на четырехлетний срок, казалось бы, кровно заинтересован в новом демократическом импульсе. Политолог и экс-министр Гассан Аль-Хатиб перечисляет три причины: катастрофическое падение легитимности Палестинской администрации, стремление Израиля и США разорвать связь между Западным берегом и Газой, а также обязательства перед международным сообществом. Европейцы, включая Францию, годами требовали выборов. Глава МИД Франции Жан-Ноэль Барро в начале сентября вновь настаивал на отправке европейской миссии для поддержки процесса.
Но на этот раз логистические препятствия выглядят почти непреодолимыми. Главная головная боль - сектор Газа, превращенный израильской военной кампанией в руины. Провести обычную регистрацию избирателей там невозможно. Центральная избирательная комиссия (ЦИК) планирует опереться на реестр актов гражданского состояния, чтобы люди могли голосовать по месту фактического проживания, ведь большинство населения перемещено и живет в палатках. Для защиты от двойного голосования разработали USSD-систему: код по телефону будет деактивировать имя избирателя после его визита на участок. Не надеясь на благосклонность Израиля в вопросе доставки материалов из Рамаллы, в ЦИК уже подготовили план Б - печатать урны и бюллетени прямо в Газе.
«Если Израиль не будет сотрудничать, мы можем найти альтернативы. Если они выступят против, мы ничего не сможем сделать», - признает пресс-секретарь ЦИК Фарид Таамалла. На Западном берегу голосованию угрожают израильские ограничения на передвижение и насилие со стороны поселенцев. Восточный Иерусалим снова остается главной неизвестной: Израиль до сих пор не ответил на официальный запрос о гарантиях проведения выборов. Многие наблюдатели не ждут ответа как минимум до израильских выборов 27 октября, а то и до формирования нового правительства, что может затянуться на недели. Палестинские чиновники призывают мировое сообщество давить на Израиль.
Палестинский политолог Мхаймар Абусада считает, что техническими трудностями дело не ограничивается. Можно было бы рассмотреть электронное голосование. Главная же интрига - страх ФАТХа перед поражением, который уже сорвал выборы в 2021-м. Движение рискует пойти на голосование расколотым на несколько списков: официальное руководство, течение Мохаммеда Дахлана - бывшего сильного человека ФАТХа в Газе, и группа Насера аль-Кидвы, экс-главы МИД и племянника Ясира Арафата. «Ситуация внутри ФАТХ очень плохая из-за разделения, - говорит Абусада. - Если движение выступит раздробленным, это будет тяжелое поражение».
Перспектива выборов уже порождает альянсы, немыслимые несколько лет назад. ХАМАС и «Демократическое реформаторское течение» ФАТХа Мохаммеда Дахлана - богатого бизнесмена из Газы в изгнании и исторического врага исламистов - ведут переговоры о союзе. Пресс-секретарь ХАМАС в Газе Хазем Кассем подтвердил Le Monde факт обсуждений с течением Дахлана и другими силами. Речь идет о «переходной политической программе», сфокусированной на восстановлении анклава и помощи перемещенным лицам.
«Общий список еще не утвержден. Течение может выставить и собственный список с независимыми кандидатами», - уточняет Джихад Туммалех, член течения Дахлана и бывший депутат от ФАТХ, также исключенный из движения Аббаса. Выбор сценария критически важен: по данным последнего опроса Палестинского центра политических исследований (PCPSR), если правящий ФАТХ пойдет один, его рейтинг рухнет с 32% до 16%.
Течение Дахлана оставляет двери открытыми. Еще одна фигура способна перетасовать карты - Марван Баргути. Самый популярный лидер ФАТХа, сидящий в израильской тюрьме с 2002 года, остается в центре торгов о воссоединении движения. Баргути готов возглавить общий список, если тот объединит течения Дахлана и аль-Кидвы. «Но я сомневаюсь, что Абу Мазен [Аббас] и палестинское руководство это примут», - говорит Туммалех.
Для ХАМАС ставки выше, чем просто количество мандатов. После трех лет войны, которую большинство жителей Газы ставят движению в вину, и колоссального ослабления военного и политического крыла, выборы могут стать способом сохранить место в будущей системе. ХАМАС выражает «живую тревогу» из-за возможного переноса и вместе с другими фракциями пытается давить, чтобы не допустить такого сценария. По мнению Абусады, исламисты готовят политическую реконверсию и могут участвовать под чужим именем, делая ставку на независимых - ученых, бизнесменов, общественников - при своей поддержке. Несмотря на устойчивую базу, особенно на Западном берегу, в одиночку ХАМАС выборы сегодня не выиграет.
Главный вопрос - сколько палестинцев еще верят в политический процесс настолько, чтобы прийти на участки, если голосование вообще состоится. Война, борьба за выживание и тотальное недоверие к власти могут обрушить явку. Новый перенос рискует окончательно похоронить доверие к Палестинской администрации, предупреждает Туммалех, породив «состояние фрустрации и потерю надежды в народе в целом, и особенно среди молодежи».
Читайте также:
