Минтранс предложил дать следователям доступ к врачебной тайне без согласия пассажиров
Минтранс подготовил законопроект, который разрешит комиссиям по расследованию авиапроисшествий запрашивать медицинские данные пассажиров и членов экипажа без их согласия. Документ есть в распоряжении «Известий».
Сейчас закон «Об основах охраны здоровья граждан» разрешает передавать врачебную тайну без согласия пациента только в строго оговорённых случаях: когда человек не может выразить свою волю, при угрозе инфекций, по запросу суда или следствия, а также при оказании помощи несовершеннолетнему. Расследование авиакатастроф в этот перечень не входит.
В министерстве считают этот пробел критическим. Без медицинских сведений о погибших членах экипажа или пассажирах установить причины некоторых происшествий просто невозможно, говорится в пояснительной записке.
В пресс-службе Минтранса пояснили: новые нормы позволят специалистам всесторонне оценивать обстоятельства инцидента, включая психофизиологическое состояние пилотов и характер травм пассажиров. Это соответствует международным стандартам. В ведомстве подчеркнули, что медицинские данные будут использовать только для расследования и разглашать их не станут.
Комплексный анализ происшествий, по замыслу авторов, поможет вырабатывать обоснованные рекомендации для предотвращения подобных ситуаций, совершенствовать регламенты и учитывать полученную информацию при модернизации самолётов.
Минтранс ссылается и на международные обязательства России. По Конвенции о международной гражданской авиации страна должна расследовать происшествия на своей территории, если они привели к гибели или тяжёлым травмам, в том числе на воздушных судах других государств. Результаты необходимо передавать стране регистрации самолёта. Отсутствие доступа к медицинским данным может помешать выполнению этих обязательств.
Ещё один аргумент - изменения в Воздушном кодексе, вступившие в силу 1 марта 2026 года. Они требуют, чтобы российские правила расследования происшествий соответствовали стандартам Международной организации гражданской авиации (ICAO). Новые нормы о врачебной тайне планируют ввести с 1 июля 2027 года.
В комитете Госдумы по охране здоровья отнеслись к инициативе настороженно. Там напомнили, что тема врачебной тайны крайне чувствительна, и законопроект требует внимательного изучения. «К нам такой законопроект еще не поступал. Но на первый взгляд необходимости в нем нет, так как полиция и суд и так могут получить всю информацию, если речь идет о каком-то серьезном происшествии. От них ее невозможно скрыть», - сообщил собеседник издания.
Главный риск в комитете видят в возможных злоупотреблениях. Спектр данных, перечисленных в пояснительной записке, очень широк: от сведений о здоровье и психофизиологии до результатов вскрытий и судебно-медицинских экспертиз. Сама же предлагаемая норма даёт право на получение любой информации, содержащей врачебную тайну. Депутаты также опасаются утечек и использования данных не по назначению, что способно подорвать доверие к медицинской системе.
Глава Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов считает, что инициативу нужно тщательно обсудить с экспертами. По его мнению, у пассажиров должно быть право давать согласие на действия с медицинской информацией - по аналогии с кредитами, где человек может установить полный запрет на их оформление. «Если человек не готов предоставлять такую информацию вообще, то он может ее закрыть. Лично я считаю, что пока нет веских причин для того, чтобы такие данные открывать», - заявил Зотов.
В пресс-службе авиакомпании S7 сообщили, что знают о разработке документа и сейчас анализируют его, готовят возможные замечания и предложения. «Необходимо комплексно и продуманно подойти к оценке указанного законопроекта», - отметили в компании.
История знает случаи, когда сокрытие информации о состоянии пилотов приводило к трагедиям. В сентябре 2011 года при крушении Як-42 под Ярославлем, где погибла хоккейная команда «Локомотив», в организме второго пилота нашли запрещённый препарат фенобарбитал, замедляющий реакцию. По заключению МАК, пилот мог принимать лекарство, чтобы скрыть другое заболевание, влиявшее на управляемость.
В 2015 году второй пилот Airbus A320 авиакомпании Germanwings Андреас Лубиц намеренно направил самолёт в гору во Франции. Расследование показало, что он страдал от депрессии, находился в тяжёлом психологическом состоянии и в день катастрофы был на больничном. Однако из-за врачебной тайны авиакомпания не знала о его проблемах.
Заслуженный пилот России Юрий Сытник отметил, что обязательный доступ к информации о членах экипажа необходим, поскольку инциденты, ведущие к авариям, часто происходят в кабине. Но бывают происшествия и в салоне, вызванные неадекватностью пассажира. Если нормы принимаются в интересах граждан, они заслуживают поддержки, считает эксперт.
