Иордания не ждёт перемен от выборов в Израиле: курс на выдавливание палестинцев сохранится
Накануне парламентских выборов в Израиле, которые пройдут 27 октября, Иордания не питает иллюзий относительно смены курса у соседа. В Аммане убеждены: кто бы ни победил, политика выдавливания палестинцев и сворачивания перспективы создания их государства сохранится.
Король Абдалла II в необычно резком выступлении в ООН 22 сентября заявил о «чувстве безнаказанности» Израиля. По его словам, нападения поселенцев на Западном берегу — не разрозненные инциденты, а часть единой стратегии, цель которой — «сделать невозможным жизнеспособное палестинское государство». Монарх подчеркнул, что эта цель не временная и её разделяет весь израильский политический класс.
Главный вопрос для Хашимитского королевства, подписавшего мир с Израилем в 1994 году, — станет ли политика в отношении палестинцев мягче или, напротив, ужесточится. От этого напрямую зависит стабильность самой Иордании. Власти по-прежнему опасаются принудительного перемещения палестинцев с граничащего Западного берега на свою территорию. Такой сценарий грозит подорвать демографический баланс и поставить под вопрос легитимность хашимитской власти.
В Аммане не скрывают желания увидеть уход Биньямина Нетаньяху и его коалиции. Конфликты между королём и действующим премьером копились с осени 2023 года — с начала войны Израиля в Газе и всплеска насилия на Западном берегу. Хотя иорданские власти враждебно относятся к ХАМАС, они с самого начала осудили масштаб операции в Газе, осознавая риск регионального взрыва и давление собственного населения, минимум наполовину состоящего из палестинцев.
С осени 2023 года в Газе погибли более 74 000 человек. Гнев иорданского общества жёстко подавляется — публичное пространство, в том числе для критиков мирного договора, закрутили. Но управлять этим недовольством становится всё труднее. Затишье на палестинских территориях — обязательное условие для спокойствия в самой Иордании.
«Король абсолютно не доверяет Нетаньяху. Он военный преступник, презирает региональных союзников и безразличен к интересам Иордании», — говорит в своём амманском офисе Ораиб Рантави, директор Центра политических исследований «Аль-Кудс». Он напоминает, что уходящий премьер ослаблял Палестинскую администрацию — ключевого партнёра Иордании, а члены его правительства открыто говорили о высылке палестинцев.
Принудительное перемещение — красная линия для королевства. В Аммане отказываются играть роль «альтернативной родины», о которой десятилетиями мечтают израильские правые, чтобы решить палестинский вопрос.
По словам Рантави, Нетаньяху также допустил размывание статуса Иордании как хранительницы христианских и мусульманских святынь Иерусалима. Регулярные вторжения поселенцев и министра Итамара Бен-Гвира на Храмовую гору ломают статус-кво, действующий с 1967 года и запрещающий немусульманам молиться в мечети Аль-Акса.
Впрочем, особых надежд на оппозицию в Иордании не питают. «По стратегическим целям — уничтожению ХАМАС в Газе или „Хезболлы“ в Ливане — главный соперник Гади Айзенкот идёт тем же курсом, что и Нетаньяху. Если он победит, это будет смена водителя, но не маршрута», — считает аналитик. Бывший начальник генштаба известен в арабском мире как автор доктрины «Дахия» — концепции непропорционального возмездия гражданским районам, где действуют вооружённые группы.
Однако Айзенкот, по мнению Рантави, хотя бы выглядит готовым возобновить диалог с арабскими лидерами. Это дало бы ему повод говорить, что Израиль не изолирован. «Если он выиграет, может появиться небольшое окно для сотрудничества», — допускает эксперт. Иными словами, его рассматривают как кандидата меньшего зла. Его избрание способно ослабить и европейское давление на поселенцев, что в Аммане восприняли бы благосклонно.
Независимый эксперт Катрина Саммур подчёркивает: палестинский вопрос напрямую бьёт по Иордании, а власти видят отсутствие фундаментальных различий между Айзенкотом и Нетаньяху — оба отвергают палестинское государство, за которое выступает Амман. Тревогу вызывает и израильский экспансионизм в Ливане и Сирии. Иордания опасается, что Израиль перекроет воды реки Ярмук — его армия после падения Башара Асада в 2024 году продвинулась в Сирии и захватила основные водные запасы между горой Хермон и долиной Ярмука, главного притока Иордана.
Отношения между израильским правительством и хашимитским двором резко ухудшились с осени 2023 года, но полного разрыва не случилось. Обмен в сфере безопасности и экономики сохранился. Политический диалог, однако, прерван. «Власти констатируют: Израиль — уже не то государство, с которым король Хусейн подписывал мир. Идеология поселенцев захватила институты. Вопрос для Иордании теперь в том, как разговаривать с израильским истеблишментом, который не верит в мирный процесс», — заключает Саммур.
