США и Иран подписали временное соглашение: судьба ядерной программы остаётся открытой

Временное соглашение между США и Ираном открывает двухмесячный период для обсуждения судьбы ядерной программы Тегерана, но ключевые вопросы остаются нерешёнными.

Дональд Трамп заявляет, что предотвращение появления ядерного оружия у Ирана стало одной из причин войны, которую США начали вместе с Израилем в феврале.

Однако новый договор, который должен быть подписан в пятницу в Швейцарии, не даёт гарантий по главному спорному пункту.

По условиям соглашения Иран должен немедленно открыть пролив Ормуз для мировых поставок нефти и сможет продавать свою нефть без ограничений.

Также предусмотрено выделение минимум 300 миллиардов долларов на восстановление страны после войны.

США обещают работать над отменой всех американских и международных санкций против Ирана, если будет достигнут окончательный договор по ядерной программе. В проекте документа говорится, что стороны договорились решить вопрос с высокообогащённым ураном в течение 60 дней.

Сенатор от Коннектикута Ричард Блументаль считает, что Трамп пошёл на уступки Ирану. При этом среди американских законодателей, сторонников Израиля и самого Израиля сохраняется скептицизм относительно реалистичности и эффективности соглашения.

Сенатор Линдси Грэм отмечает: "Мой скептицизм — это сам Иран. Что будет хорошей сделкой? Никакого обогащения. Посмотрим, получится ли это".

Он сомневается, что удастся перейти ко второму этапу переговоров.

Дэвид Шенкер, директор программы арабской политики в Институте ближневосточной политики, считает, что нынешняя администрация США не уделяет достаточно внимания деталям подобных договорённостей.

По его словам, успешные переговоры требуют постоянного контроля и участия технических специалистов.

Трамп, тем не менее, уверен, что Иран согласится передать США свой высокообогащённый уран, который хранится в труднодоступных подземных объектах, разрушенных американскими ударами в июне 2025.

Президент утверждает, что США контролируют ситуацию с помощью камер и готовы атаковать, если Иран попытается переместить материалы.

Стороны согласны с необходимостью "разбавить" уран на месте под наблюдением Международного агентства по атомной энергии, но детали — кто будет извлекать и перерабатывать материал, куда отправят полученное вещество — ещё предстоит обсудить.

На вопрос, как договор гарантирует, что Иран никогда не получит ядерное оружие, Трамп ответил: "Если не навсегда — мы их разбомбим".

Предыдущее ядерное соглашение (JCPOA), заключённое в 2015 году, потребовало более полутора лет переговоров, включая секретные встречи в Омане и участие десятков экспертов.

Тогда Иран ограничил обогащение урана и получил значительные послабления по санкциям. Трамп вышел из JCPOA в 2018 году, и сейчас нет признаков, что Иран готов пойти на большие уступки.

Республиканцы настаивают, что любой новый договор должен быть одобрен Конгрессом. Сенатор Тед Круз ожидает, что Сенат получит право последнего слова. Сенатор Джон Кеннеди выражает сомнения, что Иран будет соблюдать условия соглашения.

Сенатор Роджер Маршалл считает, что сокращённые сроки переговоров могут быть плюсом: "Иран обычно тянет время, чтобы восстановить силы, поэтому президент должен ограничить сроки, иначе будут последствия".

Сенатор Тим Кейн отмечает, что у переговорщиков есть база, созданная в ходе предыдущих переговоров, но напоминает, что JCPOA потребовал долгих усилий и участия многих стран и экспертов.

Он сомневается, что нынешние представители США смогут повторить этот успех.

Переговоры ведут Джаред Кушнер и Стив Уиткофф, которые ранее не занимались ядерными вопросами. Их попытки договориться при посредничестве Омана в начале второго срока Трампа успеха не принесли.

Временное соглашение не затрагивает другие важные вопросы: ракетную программу Ирана, поддержку вооружённых группировок в регионе и внутренние репрессии. Некоторые уступки превышают условия JCPOA — например, свободная продажа нефти разрешается сразу, а в 2015 году санкции снимали только после окончательного договора.

Брайан Катулис из Института Ближнего Востока считает, что соглашение скорее направлено на ликвидацию последствий войны, чем на достижение заявленных целей: "Это попытка навести порядок после ненужного конфликта и представить ситуацию в лучшем свете".