Миграционный кризис в Сеуте продолжает расшатывать позиции премьера Испании Санчеса
Миграционный кризис в испанском анклаве Сеута, вспыхнувший после массового наплыва людей 30 и 31 июля, продолжает лихорадить политическую жизнь Испании. Он обострил отношения между правительством Педро Санчеса и правой оппозицией, добавив к гуманитарным проблемам и сложным отношениям с Марокко новый спорный вопрос - судьбу тысяч несовершеннолетних мигрантов, которых предлагают распределить по другим регионам страны.
Сеута превратилась в точку сбора для правых и ультраправых сил. Защиту «территориальной целостности» и миграционную политику они сделали главным орудием атаки на правительство социалистов. В субботу, 26 сентября, по данным властей, около 20 000 человек прошли маршем по центру Мадрида. Акцию организовала ультраконсервативная платформа «Гражданское общество Испании» при поддержке Народной партии (PP) и партии Vox. Демонстранты несли плакаты с надписями «Нет вторжению в Сеуту и Мелилью» и «В защиту Испании». Организаторы также потребовали назначить досрочные парламентские выборы до 15 ноября.
Кризис преследовал Педро Санчеса даже в Нью-Йорке. Выступая перед Генеральной Ассамблеей ООН в среду, 23 сентября, премьер-министр заявил, что «неравенство, отчаяние и дезинформация подпитали в Сеуте один из крупнейших кризисов нелегальной миграции за последние годы». «В такие моменты велик соблазн выбрать короткий путь, поддаться страху, сделать из мигранта врага и нарушить закон. Но Испания этого не сделает», - подчеркнул он.
Ситуация на месте далека от разрешения. Министр внутренних дел Фернандо Гранде-Марласка 21 сентября сообщил, что от 3000 до 3500 мигрантов по-прежнему находятся на улицах Сеуты, не попав в центры размещения. Правительство намерено ускорить их идентификацию и рассмотрение просьб об убежище. По данным испанской прессы, кабинет министров готовит декрет-закон, который сократит административные и судебные процедуры, чтобы ускорить возвращение в Марокко тех, кто не имеет права на международную защиту.
Главным яблоком раздора между правительством и Народной партией стала судьба несовершеннолетних без сопровождения взрослых. Сейчас под опекой в Сеуте находятся около 2200 детей, еще от 500 до 700 остаются на улице. «Я думаю, большинство хочет остаться в Испании и останется», - заявила 21 сентября министр по делам молодежи и детей Сира Рего. Она напомнила, что закон защищает их, а национальность и происхождение ребенка не имеют значения: все дети пользуются универсальной защитой.
Противоположной позиции придерживаются председатель Сеуты Хуан Хесус Вивас и лидер консерваторов Альберто Нуньес Фейхоо. Оба члена PP требуют вернуть несовершеннолетних в Марокко и просят правительство «задействовать необходимые механизмы» для воссоединения их с семьями. В партии опасаются, что массовый вывоз детей на материковую часть Испании создаст эффект притяжения и спровоцирует новые волны мигрантов.
Спор воскрешает конфликт, который уже противопоставлял центральное правительство правым регионам во время миграционного кризиса на Канарских островах, когда на побережье архипелага высадились более 45 000 человек. В марте 2025 года правительство изменило закон об иностранцах, чтобы в случае «чрезвычайной миграционной ситуации» 17 испанских регионов распределяли несовершеннолетних по квотам. Квоты учитывают население, доход на душу населения, уровень безработицы и возможности каждого региона по приему людей.
Сегодня это перераспределение - центр противостояния с одиннадцатью регионами, которыми управляет PP. В семи из них партия опирается на поддержку Vox. Например, коалиционное соглашение в Андалусии, заключенное в июле, обязывает региональное правительство «всеми законными, юридическими и политическими средствами» противиться любому механизму распределения нелегальных мигрантов, «как взрослых, так и несовершеннолетних», и не участвовать в финансировании или организации их приема.
Однако на деле некоторые консервативные регионы уже начали понемногу принимать детей. С начала августа около сотни несовершеннолетних были тайно и дозированно переправлены из Сеуты на материк. Региональные власти действуют максимально незаметно, чтобы их не обвинили в непоследовательности.
Правозащитные организации считают, что политическая битва лишь затягивает поиск индивидуальных решений для детей. Организация Save the Children участвует в оценке семейного положения несовершеннолетних, выявлении их уязвимостей и определении необходимых мер защиты. «Закон 2025 года позволил обеспечить правовую определенность в этих ситуациях на фоне отсутствия солидарности между регионами», - поясняет Каталина Пераццо, директор по территориальному развитию Save the Children. Однако спустя почти два месяца после массового прибытия людей в июле «основная масса собеседований еще даже не началась», подчеркивает она. Опыт предыдущего кризиса в Сеуте заставляет быть осторожными: после прибытия нескольких сотен несовершеннолетних в 2021 году процедуры заняли более полугода.
В Save the Children также обеспокоены лексикой, которую используют в соглашениях PP и Vox. «Язык этих соглашений очень жесткий и стигматизирует целую группу людей, - считает госпожа Пераццо. - Он подпитывает язык вражды, который наносит вред и детям, и обществу в целом».
Читайте также:
