Лула да Силва запретил онлайн-казино за три дня до выборов президента Бразилии
Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва за три дня до выборов подписал указ о запрете онлайн-гемблинга. Страна стала первой в мире, кто ввел и отрегулировал эту индустрию, а затем полностью ее запретил.
Решение принято на фоне рекордной закредитованности населения. По данным Национальной конфедерации торговли, более 80% бразильских семей имеют долги - это исторический максимум. Центробанк страны сообщает, что семьи тратят почти 30% дохода на выплаты по кредитам. Для сравнения: в США этот показатель составляет около 11%.
Бразилия удерживает самую высокую базовую процентную ставку среди 40 крупнейших экономик мира. Основной драйвер долгов - не ипотека, как в Штатах, а кредитные карты, займы с удержанием из зарплаты и рассрочки в магазинах. Годовые ставки по револьверным кредитным картам для тех, кто пропустил хотя бы один платеж, превышают 400%.
«Кредит как лекарство, - говорит Лауро Гонсалес, профессор финансов из Фонда Жетулиу Варгаса. - Никто не против него, но в неправильной дозе он становится ядом».
Ситуацию усугубил стремительный рост рынка онлайн-ставок, легализованного в 2018 году. Бразилия вошла в пятерку крупнейших беттинг-рынков мира. В 2025 году бразильцы проиграли на лицензированных сайтах около 7 млрд долларов - против 4 млрд годом ранее.
Беттинг-платформы проникли во все сферы жизни. Они спонсируют карнавалы, телеканалы, бесплатный Wi-Fi в автобусах, ведущие футбольные клубы и даже парки. Во время недавнего чемпионата мира по футболу реклама ставок почти затмила сам турнир. Звезда сборной Неймар, объявив о включении в состав, первым делом призвал фанатов зайти на сайт своего букмекера-спонсора. Комментаторы матчей давали советы по ставкам, при том что 60% их прогнозов не сбывались.
Малообеспеченные домохозяйства за время чемпионата мира проигрывали на ставках в среднем 196% своего месячного дохода, подсчитали в финтех-аналитической компании Klavi. Резко выросло число бразильцев, которые через государственный цифровой сервис навсегда заблокировали себе доступ к игорным сайтам.
«Если бы азартные игры были вирусом, мы бы назвали это пандемией», - говорит психиатр Эрмано Таварес, возглавляющий клинику для игроманов при крупнейшей государственной больнице Сан-Паулу. Если в 2020 году зависимые от онлайн-ставок составляли 1% пациентов, то сегодня - 67%.
Лула да Силва пытался обуздать долговой кризис с начала своего срока в 2023 году. Его администрация запускала программы облегчения долгов, ограничивала ставки по револьверным кредитам и вводила регулирование беттинг-индустрии, включая налоги. Однако долговая нагрузка росла, несмотря на улучшение других экономических показателей - рост зарплат и снижение безработицы.
Запрет стал самым радикальным шагом. «Либо мы положим этому конец, либо это погубит Бразилию, - заявил президент. - Ставки делают бедные, они же заболевают и кончают с собой из-за долгов».
Указ вступил в силу немедленно и действует до 120 дней. За это время Конгресс должен превратить его в постоянный закон, иначе запрет истечет.
Критики, включая соперника Лулы на выборах Флавио Болсонару, назвали запрет «популистским и лицемерным предвыборным трюком». Болсонару заявил, что не поддерживает онлайн-казино, но выступает против запрета спортивных ставок, и обвинил Лулу в том, что тот довел долговой кризис до нынешних масштабов. Впрочем, нерегулируемый рынок гемблинга Лула унаследовал как раз от предшественника - отца Флавио, Жаира Болсонару.
Игорная индустрия отреагировала на запрет с яростью. Национальная ассоциация игр и лотерей заявила, что мера «уничтожает конституционные принципы, такие как свобода предпринимательства». Коалиция известных футбольных клубов предупредила, что потеря спонсорских доходов убьет национальный спорт. Эксперты считают такой исход маловероятным. Лула парировал: у клубов нет права выживать за счет своих нищих болельщиков.
Противники запрета указывают на потерю нескольких миллиардов долларов ежегодных налоговых поступлений. Сторонники возражают: по оценкам бразильского института политики здравоохранения, проблемы, вызванные азартными играми - от лечения зависимостей до потери работы и тюремных сроков за связанные со ставками преступления, - обходятся стране в 7 млрд долларов в год.
Опрос компании Meio/Ideia, опубликованный в апреле, показал: около 75% респондентов назвали стоимость жизни и долги решающими факторами при голосовании. Запрет может склонить чашу весов.
33-летний Луигор Биттенкурт, бывший казначей местного отделения Либеральной партии Болсонару, за год проиграл на футбольных ставках 400 тысяч долларов. Он продал дом и бизнес, допустил дефолт по десятку кредитных карт и дважды пытался покончить с собой. Сейчас он активист против онлайн-беттинга и недавно встречался с Лулой, когда тот обдумывал запрет.
«Не думаю, что когда-либо чувствовал себя настолько услышанным, как в разговоре с ним», - сказал Биттенкурт, который отпраздновал запрет фейерверком перед своим домом.
Читайте также:
